各位领导、同志们：
按照局党委的统一安排部署，今天，我们在这里召开**公司党委保持共产党员先进性教育第一阶段工作测评会。参加测评会的人员中，有公司党政领导班子成员，三（科）级单位党组织负责人，公司机关的党员，入党积极分子代表和群众代表。有党员领导干部，也有普通党员；有老党员，也有新党员；有入党积极分子，也有一般群众。具有广泛的代表性，完全符合局党委关于测评人员构成的要求。特别是局党委督导组**主任、**科长，受局党委的委托，亲临现场指导和组织我们今天的测评，让我们表示热烈欢迎和衷心感谢！
根据先进性教育规定的程序，我代表公司党委将学习动员阶段的工作报告如下：
从元月份以来，公司党委严格按照管理局党委的统一要求，在局领导、督导组的安排部署和帮助指导下，采取有效措施，完成了保持共产党员先进性教育学习动员阶段的各项任务。各级党组织和全体党员同志，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求和不合格党员具体表现等各项工作之中，见到了明显的学习效果，教育活动与改革发展稳定“两不误、两促进”，为公司即将转入分析评议阶段，奠定了思想理论基础。
一、讲党性原则，按程序操作，确保学习动员质量
进入教育学习阶段后，公司党委始终抓住第一阶段的主要环节做工作，着力从“提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进标准；严格学习纪律，保证学习效果”五个方面下功夫，求实效。各级党组织和全体党员同志严格按照“系统学习，全面把握，深刻领会，学以致用，边学边改”的要求，采取“主要领导作动员，上级领导讲党课，邀请专家作报告，理论骨干作辅导”等方法，把“原文学习、专题辅导、典型引路、座谈讨论、交流心得”有机结合起来，按照规定的时间、人员、方法、程序和要求，深化了学习效果，达到了预期目的。
1、提高思想认识，激活内在动力。针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点，公司党委始终坚持把思想发动、启发自觉作为教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到“教育每推进一步，思想发动就跟进一步”，确保思想发动不间断，有的放矢搞教育。一是认真落实党员领导干部“双重职责”。成立领导小组，层层落实责任制，建立实施“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的领导机制，形成了“党委主要领导同志负总责、分管领导直接抓、班子成员一齐抓”的格局。公司党委制订下发了《关于深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》，对活动的领导机构、领导责任、目标要求、方法步骤、操作规范进行了明确要求。并对各级党组织和全体党员同志提出了“四严一高”的要求，即以严肃的态度对待学习、以严格的要求参加活动、以严密的程序实施计划、以严明的纪律规范言行，确保活动高质量。二是充分发挥领导干部联系点的示范带动作用。公司党委实施了《关于建立党员领导干部抓先进性教育活动联系点和督导制度的通知》。9个处级领导干部建立了各自的工作联系点，并指导了13个基层党组织召开动员大会。公司领导先后三次集中统一行动，深入联系点调查研究、指导工作，把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应扩大到面上，把联系点办成示范点、推广点。13个三科级单位领导班子成员和所有基层单位干部都建立了工作联系点。三是积极营造良好氛围。充分利用横幅、标语、简报、网络、宣传栏、编发学习专题材料等形式营造教育声势，通过开设专门网页、编印专刊等渠道，活跃了学习氛围，使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受了教育和熏陶。各党支部还采取反复学习原文、开展“三问”讨论、表明学习态度、交流学习心得、记录本展评、集中上好党课等方法，深入搞好思想发动和谈心交心活动，引导广大党员认清开展先进性教育的重要性和必要性，增强了开展保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。
2、抓住主要环节，学习教育覆盖全体党员。在教育学习中，我们从理论引导、典型启发、关注特殊群体、讨论交流四个方面入手，激发党员学习的内动力和党支部抓教育的积极性，有力推进了教育活动的扎实开展。一是注重理论引导，提高了党员的思想境界。教育开始后，我们在集中动员的基础上，钊肟共悴闼枷敕⒍吞感慕恍幕疃ü?*党校教授辅导、收看中央党校专题电教片等形式，使党员同志加深了对“三个代表”重要思想和保持党员先进性的认识，进一步提高了思想境界。二是抓好典型启发，提高了党员的先进性要求。一方面，运用孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒、汪洋湖等新时代党员干部楷模和张书桐、张铁梅、赵道汉等身边模范党员的先进事迹，教育广大党员切身领悟做官、做人、做事的道理；另一方面，运用反面典型案例警示党员，使广大党员在形象教育中进一步明确了保持先进性的内在要求。三是关注特殊群体，提高了非在职党员和流动党员的学习效果。本着高度关注非在职党员、外部市场党员、一线党员“三个高度关注”的原则，利用灵活形式，加大教育力度，增强了教育的针对性和实效性。公司外部市场党员有21人，分布于伊朗、蒙古、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦等5个国家，公司各级党委通过电话、传真、邮件等方式，将中央、省委和管理局党委的要求、精神及时传达到外部市场，用特快专递将先进性教育读本等书籍和局党委教育活动办公室统一印制的《保持共产党员先进性教育活动读书记录本》发到了外部市场的党员手中，确保了外闯市场党员先进性教育活动的正常进行。对92名非在职党员，公司党委通过采用“寄学、补学、送学”的学习方式，保证了非在职党员的参学率。“寄学”，即对外出务工的3名协解党员，由组织关系所在的支部将《教育读本》等学习资料寄给党员本人，并要求党员写好读书笔记和学习体会，按时寄回。“补学”，即对因各种特殊原因未能及时参加集中学习的非在职党员，由组织关系所在的支部安排能力强、有责任心的党员对他们进行“一对一”的补课，并对学习情况进行跟踪督查，确保他们抓好自身学习。“送学”，即对长期生病或年老体弱，或行动不便，不能正常参加先进性教育活动的2名非在职党员，党组织派人上门给他们送去学习资料和专用笔记本，让他们在家自学。四是抓好讨论交流，激发了党员的学习动力。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪，公司各级党组织采取多种形式，引导广大党员通读两个读本、撰写体会文章、交流心得体会、参加专题讨论，通过以读促学、以写促学、以谈促学的方式，把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来，使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。
3、注重联系实际，扩大学习效果。为防止学用脱节，解决“钻不进去，深不下去，用不起来”的问题，我们有针对性地引导大家从书本走向“大课堂”，从理论走向实践，使大家达到“学有所思、学有所用、学有所获”的目的。一是联系当前的国际国内形势，搞好学习思考。二是联系社会现实，划清是非界限。三是联系个人思想实际，查找存在问题。注重引导党员同志借助理论武器的力量，从保持先进性的高度，谈认识、查问题、看危害、找根源，促使大家带着问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深度。四是联系工作实际，细化具体表现。公司党委把组织引导党员讨论拟订新时期党员先进性标准与查摆不合格党员的具体表现结合起来，通过“五对照”即对照党章规定的权利和义务、对照“三个代表”重要思想的要求、对照先进党员的事迹、对照征求的意见和建议、对照行业特点和岗位职责的要求，从公司党委到基层党支部层层制定和细化量化党员先进性标准，查摆不合格党员的具体表现。公司层层制定出了四大类别、十二个层次的党员先进性标准和不合格党员的表现。第一是党员领导干部类，分为处级、科级和基层干部的党员；第二是专业技术党员类，分为生产管理、科研、一线技术人员的党员；第三是后勤机关党员类，分为机关工作人员、后勤服务人员和操作岗位人员的党员；第四是特殊群体党员类，包括离退休职工、协解人员、家属中的党员。通过讨论制定党员先进性标准和不合格党员的具体表现，有力地促进了学习，为转入分析评议阶段奠定了坚实基础。
4、建立健全制度，活动落实到位。在学习教育中，公司各级党组织以落实教育基本制度和严格学习纪律为保证，建立和落实了“十个一”的工作要求。即：（1）每个基层党组织必须要有一人专门负责抓好活动运行；（2）各级党员干部每人建立一个联系点，发挥带头示范作用，自觉接受群众监督，搞好帮助指导；（3）每级党组织必须建立一套以考勤、请假、补课和群众监督评价为主要内容的制度；（4）各级党组织必须每天运行、落实、评价一次教育活动；（5）每周召开一次领导班子会，分析查找薄弱环节，安排运行下周教育活动；（6）督导员每十天督导一次教育活动；（7）每周逐级上报一次活动进展情况；（8）必须集中上一次党课；（9）必须集中组织一次笔记本展评和心得交流；（10）学习和动员必须一人不漏，按规定的时间、内容完成学习任务。从而在制度上有效保证了人员、时间、内容的落实，提高了学习教育的质量。
二、跟踪督导，严密运行，提升学习培训水平
公司党委重视发挥督促指导作用，制订了工作运行计划，建立了督导组定期工作例会制度。在学习动员阶段，具体抓了五个方面的督导。一是抓常规督导。活动启动之初，面临春节，各单位容易放松先进性教育活动的宣传发动。对此，公司督导组分三片对各三级单位党组织先进性教育活动的启动和集中学习情况展开督导，督导组成员逐一参加各三级单位先进性教育活动动员大会，并在动员会上阐述活动的重要性，进一步明确方法步骤和活动要求，确保了活动在春节前全面开展起来。二是抓难点督导。机关党委老年党支部年老体弱、外出探亲的党员较多，部分党员难以及时了解支部先进性教育活动的进展情况，党支部也难以掌握在外地党员个人的学习情况。对此，督导组经常深入到老年党支部，督导学习的组织情况，使他们对党员的学习抓得紧，盯得住，与公司党委的运行计划同步。3月初，机关党委和机关各支部调整改选之后，每周开一次支部书记会，印发重点工作提示，使机关党务工作更加扎实有效。三是抓薄弱点督导。督导组要求各级党组织对非在职党员、特殊情况的党员建立个人档案，做好教育学习记录，对学习情况进行督导，各级党组织累计先后26次上门宣讲，确保先进性教育活动覆盖到了全员。四是抓专项督导。针对春节长假的实际，年前公司党委专门下发通知，对春节期间党员自学提出明确要求，假期后一上班，督导组根据春节前的部署和安排，分头到基层督导，检查落实党员学习情况，保持了先进性教育活动开展的良好势头。工艺所党支部在春节假期不放松组织学习，要求党员利用假期坚持自学，在短短的7天假期里，每名党员的读书笔记都达万字以上。五是抓群众监督评议制度落实情况的督导。各级党组织在适当范围内公开党员先进性活动开展情况，充分听取职工群众意见，自觉接受职工群众监督，确保活动各个环节的扎实开展。地质五队党支部经常性组织入党积极分子、生产骨干参加党课学习，让职工群众了解学习教育内容，评议学习教育效果。**党支部邀请职工代表参加党员学习笔记展评，让群众品头论足，督促党员认真记好学习笔记，确保了学习时间、内容、人员、考核“四落实”。六是抓舆论督导。公司党委开辟了“党员先进性教育专题”网页，内容包括公告信息、文件讲话、活动快讯、典型事迹和学习交流5个栏目，将上级党组织要求、教育活动阶段工作部署、相关学习资料、各单位活动动态及经验做法，及时上网，督促指导各单位把学习培训阶段各个环节的每项工作都抓到位。**党支部为保证学习时间，他们在春节前活动开展的基础上，春节后利用周末坚持每周集体学习12小时以上；为保证学习效果，每次学习都指派专人进行讲课、辅导；学习形式多种多样，有问题解答、阶段测试等。他们的做法在网上发布后，有力的推动了其他单位的学习活动。
三、坚持统筹兼顾，做好结合文章，扩大教育活动实效
在整个学习阶段，全公司各级党组织都坚持了用工作成效来检验学习成果，以学习成果来促进工作的目标要求，把党员通过学习激发出来的热情和干劲及时地引导到谋划新思路新举措上来，体现到深化改革、加快发展、保持稳定的具体实践中。
1、学习动员与制度建设结合起来。公司党委从制度建设入手，重点加强了六个方面的制度建设：一是建立完善党务制度。如领导干部学习考评制度，“送温暖”、“结对帮扶再就业”制度等，稳定工作“四定两包”（信访稳定工作定包案领导、定承办单位、定具体责任人、定处结时限和包回访、包稳定）制度，信访工作归口负责制等。二是建立完善政务制度。如领导办公会制度，安全工作问责制，审计、效能监察、财务管理、质量管理等一系列制度和规定。三是健全完善议事规则和决策机制。主要包括制订公司党委和三（科）级领导班子“三重一大”事项集体研究制度，探索建立领导班子重大事项决策备案制。四是制订党委全委会、党委常委会、领导办公会等一系列会议制度，规范会议形式，简化会议程序，压缩了“文山会海”。五是健全和严格落实组织生活制度。对公司、三（科）级单位两级领导班子召开民主生活会的时间、内容、形式、程序、原则进行了明确规定，为提高民主生活会质量和切实增强领导班子解决自身问题的能力奠定了基础。六是建立领导干部深入基层、调查研究制度，规定调查研究任务、时间、内容、形式、要求和考核，规范了调研工作。春节期间，公司党委组织了一次大调研和走访慰问活动，走访慰问一线生产单位125个，先进劳模3人，离退休人员177人，外部市场职工家庭101户，军转干部、军烈属5户，协解职工和下岗人员169人，特殊困难职工14人，职工遗属家庭35户，残疾职工21人，住院病号10人。通过调研，征求意见46条，发现和解决各类问题89个，使党员先进性教育活动一起步就产生了积极的影响。
2、学习动员与完成生产经营任务紧密结合起来。结合先进性教育，公司确定了2005年“一个主题，三大任务”的整体工作思路，即深入开展“思想作风建设年”主题活动，深化基层建设，确保安全生产，实现创收增效。形成了突出“第一要务”，不断推进公司健康、和谐、可持续地发展的共识，对各级领导干部提出了“三个不让”和“两个确保”的具体要求。“三个不让”是：不让公司发展速度减缓，不让公司主业收入和经济效益降低，不让职工收入下降。“两个确保”是：确保公司生产经营任务的全面完成，确保公司安全生产和队伍稳定。近期，公司领导集体对公司经营战略、生产经营目标、成本控制指标、质量管理体系等具体生产经营工作，进行了分析、讨论、论证和完善。3月13日，公司党委和公司与各单位各部门分别签订了生产经营、安全管理、党风廉政建设、综合治理、计划生育五份承包合同书和责任书。可以说，三个月来的工作是紧锣密鼓，一环紧扣一环，不但实现了组织、队伍、人员结构调整的平稳过度，而且使管理局、公司两级会议的主要精神和工作任务得到了具体落实，形成了很好的发展态势。
3、学习动员与解决当前领导干部队伍中的突出问题相结合。根据油田党委指出当前干部队伍中存在“观念不适应、能力不符合、作风不扎实”的问题，结合公司干部队伍实际，公司党委形成了“重点解决八个方面的问题、努力实现四个转变、促使领导干部在六个方面做出表率”的思想作风建设年主题活动的整体思路。经过认真分析梳理，公司党委作出了要下大力气解决“八个方面的突出问题”的决定。一是解决政治观念弱化，政治敏锐性不高，有时对上级重大部署要求反应迟缓、落实不力的问题。二是解决大局意识不强，考虑单位、部门、个人利益较多，考虑管理局和公司整体利益较少的问题。三是解决不重视理论学习，以工作代替学习，学习实践结合不够，推动工作不深入的问题。四是解决作风不过硬，存在形式主义、官僚主义，有的热衷于迎来送往、吃吃喝喝，没有用全部精力抓工作的问题。五是解决制度不落实，态度不严肃，执行不严格，责任追究不到位的问题。六是解决组织纪律观念淡薄，自由主义、散漫心态严重的问题。七是解决干部“官本位”思想严重，说的多，做的少；牢骚多，自律少的问题。八是解决部分干部存在“不求有功、但求无过”的思想和综合管理能力弱、复合能力差的问题。面对新的形势，建设什么样的干部队伍，才能担当起公司深化改革、加快发展、保持稳定的重任，公司党委号召各级干部要努力实现“四个转变”，由单一型干部向复合型干部转变，由实干型干部向知识型干部转变，由知识型干部向能力型干部转变，由被动型干部向执行型干部转变。为了使思想作风建设年活动真正富有成效，公司党委要求各级领导在“求真务实、真抓实干、深入基层、心系群众、清正廉洁、公道正派”等六个方面做出表率。在实施方案的过程中，公司党委还采取了六项具体措施，这项工作正在按计划运行，为分析评议阶段打下了良好的基础。
总之，在局党委的正确领导下，在上级督导组的指导帮助下，经过公司各级党组织和全体党员的共同努力，第一阶段的工作完成了预定目标，达到了预期目的。广大党员对保持党员先进性教育活动的意义更加明确，对“三个代表”重要思想的认识更加深刻，对解决突出问题、提高党员素质的紧迫感更加增强，对抓住机遇、加快发展的欲望更加强烈。我们有决心也有信心，按照上级党委的统一部署，一步一个脚印地走下去，保持共产党员先进性教育活动必然成果丰硕，公司各项事业必将蓬蓬勃勃。
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