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赴阿联酋学习考察报告(博士教育网www.eduboss.com欢迎您投稿)

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赴阿联酋学习考察报告

    上海港城开发(集团)有限公司一行6人在总经理沈敏同志的带领下，于2007年1月12日至1月22日前往阿拉伯联合酋长国进行学习考察。

    自港城开发建设以来，港城的建设受到世人的关注。阿联酋有关企业有意来港城投资。从港城开发建设自身需求看，要建设一流的现代化城市，必须要吸收和采纳世界上城市开发的先进经验。开拓视野，学习经验，加深友谊，吸引外资，成为这次学习考察的主要目的。

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    在阿联酋十天的学习考察中，我们先后在阿布扎比、迪拜、沙迦、阿来茵、阿之曼等城市进行了学习考察。代表团成员联系港城开发建设的实际，带着问题进行参观学习。参观了迪拜港，学习了解港口建设与城市开发的经验。参观了棕榈岛工程，学习城市建设与开发的先进理念。实地察看了商场、宾馆、城市道路、绿化、交通等一批城市建设项目。通过学习考察，使我们对进一步加大港城开发建设力度获得许多有益的启示。

    一、学习考察的主要内容：

    阿联酋位于阿拉伯半岛东南端，东与阿曼毗邻，西与卡塔尔接壤，南、西南、西北与沙特交界，北临阿拉伯湾，与伊朗隔海相望。阿联酋全国总面积为8.36万平方公里，其中岛屿面积5900平方公里，国土面积为7.77万平方公里。是一个政教合一的国家，阿拉伯语为官方语言，英语为公共语，阿联酋由六个酋长国组成。面积最大的是阿布扎比酋长国，为6.7万平方公里；其次是迪拜酋长国，面积为3900平方公里。阿境内除东北部有少量山地外，绝大部分是海拔200米以上的荒漠、洼地和盐滩。

    在十天的学习考察中，我们感受到这个阿拉伯国家在一片荒漠、洼地和盐滩上，通过自身的努力，建设起一个繁荣的国家，有许多值得学习的经验。

    1、多元发展战略，加大开发力度

     一到阿联酋，首先给我们的印象是繁华。无论在首都阿布扎比，还是在经济中心迪拜，到处是高楼林立。其次给我们留下深刻印象的是这个国家又好像是个建筑大工地。到处可见市政道路建设和新的楼宇建造的情景。

    在学习考察中，我们了解到，阿联酋已探明石油储量980亿桶，占世界总储量9.5%，阿天然气储量6.15万亿立方米，占世界总储量4.1%。阿近年来实行的生产多元化战略取得了很大成效，房地产、贸易、旅游、建筑、金融、航运、加工工业等非石油产业均迅速成长。非石油领域国内生产值继续增长，由2004年的718.58亿美元提高到2005年的854.92亿美元，增长了18.6%，占2005年阿联酋国内生产总值的64.3%。阿是中东海湾地区转口贸易最活跃的中心，迪拜自由区的港区目前被公认是中东地区商品集散和转口的重要枢纽。

    从中长期看，海湾地区建筑业将持续处于繁荣兴旺的状况，而居首位的就是阿联酋。近几十年来阿吸收的建筑项目投资达2，210亿美元，占海湾六国总数的32%，预计今后几十年阿建筑市场仍然会一片兴旺。在2006“big5”展览上，仅迪拜纳赫勒、亚马尔、迪拜房地产、迪拜国际房地产等几大集团公司所宣布的项目投资金额就达260亿美元。迪拜市政府、水电局、民航局宣布投资200亿美元。此外，迪拜政府将投入大量资金推动酒店餐饮业以及娱乐设施的建设。预计在今后七年内，迪拜将建造八十多个酒店和度假区，还将建设康乐城、国际金融中心、JUMEIRAH海滨住宅区、迪拜岛、棕榈岛等大型工程。有关材料表明，未来两年内，阿布扎新发包的建筑项目预计将达475亿迪拉姆(合129亿美元)。2007年将会有总值245亿迪拉姆(67亿美元)的新项目进行招标。名列投资之最的大型工程依次是AL RAHA海滩开发项目(539.4亿迪拉姆)、阿布扎比SHAMS工程(250亿迪拉姆)、机场扩建工程(249亿迪拉姆)、扎伊德城项目、TAWEELAH港口及自由区建设项目。

     阿推出的多元化发展战略，在海湾国家中首屈一指。制造业已经成为仅次于能源产业的阿第二大经济支柱。近几年来，阿固定资本投资已回升至战GDP的23%，其中相当一部分投入了制造业。此外建筑业、金融、外贸、旅游业等服务业也在高速发展。迪拜作为经济多元化最突出的代表，正在大力发展工业、旅游、新闻和服务贸易，朝着成为阿拉伯乃至世界的高端服务业中心的方向前进。预计在未来几年，以迪拜为代表的阿联酋的商业建筑、工业建筑以及道路、城市基础设施等仍会有一个广阔的发展空间。

    尽管油气产业在阿国民经济中的地位正在逐步下降，但近年来石油价格高涨，石油收入大增，使得能够在开发新油田、提高生产能力和发展石化服务业等方面增加投资。阿石油公司流动资金比较充足。目前，阿石化工业的中心阿布扎比正在进一步增加石化、天然气工业的投资，并致力于电力等相关行业的发展。

阿正在逐步履行对世界贸易组织的承诺，金融、电信市场将逐步放开。2004年初，建立金融自由区的法律草案被批准，这就为建立迪拜世界金融中心打开了大门。同时，有关开放阿通讯市场大门的法令也已经颁布，基础金融、基础电信行业迎来了大好的发展时机。

    经济收入的增加、人口的增长等因素将激发较大的住宅需求。阿人口增长率为海湾国家之最，海湾国家的建筑业人士表示，因人口的持续增加以及居住需求的不断提高，未来20年，阿联酋的住宅建筑规模将不断上升。

    2、发展港口经济，推进城市开发

1月15日，我们专程去迪拜港口学习考察。迪拜港务局主要官员向我们介绍了港口经济的发展与城市开发互动的成功经验。使我们受到很大的启发。

    迪拜港位于阿联酋东北沿海，濒临波斯湾的南侧。又名拉希德港，是阿联酋最大的港口，也是集装箱大港之一。该港地处亚欧非三大洲的交汇点，是中东地区最大的自由贸易港，尤以转口贸易发达而蓍称。它是海湾地区的修船中心，拥有名列前茅的百万吨级的干船坞。主要工业有造船、塑料、炼铝、海水淡化、轧钢及车辆装配等，还有生产50万吨的水泥厂。长期以来该港还是波斯湾南岸的商业中心。它有全国最大的迪拜国际机场，每天有定期航班飞往世界各地。迪拜港务局所属的两座港口共有102个泊位，拥有15台巴拿马型桥式机、8台超巴拿马型桥式机、34台轮胎式集装箱龙门吊、27台跨载机、191台5吨以下的吊车、26台5吨以上的吊车、24台空集装箱装卸机、14台顶吊、274台拖车、152辆码牵引车、2台移动式港口起重机和950个冷藏插座。拉什德港和杰贝拉里港都设有适应大量集装箱通过的集装箱修理设施，以提供更为有效的港口服务。此外，杰贝拉里港还拥有4.3万立方米的特大冷藏仓库。迪拜港务局在集装箱和普通货装卸业务方面已取得了ISO9002认证。2005年，港口集装箱吞吐量达到500万标准箱。

    港口的一大附属设施是毗邻的杰贝拉里自由贸易区，这一自由贸易区设立于1985年，投资25亿美元，现已成为理想的集物流仓储、进出口贸易、生产加工等多功能为一身的大型特区。迪拜政府赋予进入贸易自由区的企业多项优惠政策，其中包括免除进口关税、货物自由进出港、准许外资设立独资企业、允许利润自由汇往国外等。目前进入杰贝拉里自由贸易区的全球性跨国公司和著名企业已达6000多家。中国企业有65家。这此企业在自由贸易区内设立了生产和物流中心，促进了迪拜进出口货物的增长。

    其实，迪拜的功能定位已远远超过了原来的单一港口，因为它不仅是物资运往国内市场的中转中心，而且作为周边地区的物流基地，也发挥了重要的作用。这里的周边地区既包括海湾合作组织的各成员国(沙特阿拉伯、科威特、巴林、阿曼、阿联酋等)，还包括印度次大陆、前独联体国家和南非、东非、北非的广大地区。迪拜港务局装卸货物的效率高，拥有多种适应各种需求的仓库设备，能独自进行可靠的路上运输，并提供各种先进的货币控制系统和物流管理系统，这些都为货物的快速周转提供了保障。

    迪拜港务局的远期目标是把迪拜为类似于远东的香港和新加坡的全球型航运枢纽。为此，在未来10年，迪拜将继续进行必要的港口基础设施建设，开辟第三座人工港口。同时，迪拜还将加大港口基础设施建设，开辟第三座人工港口。同时，迪拜还将加大港口运营的技术含量，引进包括数据处理、货物监控、信息传输、码头管理等各项功能在内的航运系统和技术，力争集货物吞吐港和物流信息港于一体。

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迪拜(DUBAI)是中东地区著名的全球性商业大都市。由于地处东西交流的咽喉要道，经常作为欧亚经济活动的中心。港口经济的发展，推动了城市的发展。如今的迪拜不仅是通往波斯湾沿岸地区，也是通往南非、印度、中亚以及东欧各国的重要门户。为了更好地利用得天独厚的地理优势，迪拜市政府从上世纪70年代开始，大力推进与交通运输业有关的基础设施建设，其中港口开发和机场建设是最重要的基建项目。1970年，迪拜拉什德港(PORT RASHID)正式运营。1979年，世界最大的人工港迪拜杰贝拉里港(PORT JEBELALI)开始投入使用。经过近20年的努力，迪拜不仅成为波斯湾地区的第一大港，在世界港口航运业中也占有举足轻重的地位。

    1991年5月，迪拜成立了港口专业管理机构—迪拜港务局(DPA)，对位于迪拜市区的拉什德港和郊外35公里的杰贝拉里港实行统一管理。从此，迪拜港务局在迪拜的经济活动中扮演了火车头的角色，迪拜港口也步入了有序而正规化的发展道路。

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